近日，法学院教授向燕所著论文《论裁量不起诉及其实体规制》于《中国法学》2026年第2期发表。

摘  要：随着我国轻罪案件的增长，裁量不起诉因兼具提高诉讼效率与实现个案正义的特点，在司法实务中出现了明显的扩张适用趋势。然而，不起诉裁量权运用不均衡、诉与不诉界限不清、不起诉种类适用混乱等问题也日渐凸显。确立裁量不起诉的实体规制对规范我国检察机关不起诉裁量权的行使、避免裁量权滥用具有重要意义。为防止检察权的过度扩张造成对立法权和审判权的逾越，应当以比例原则作为规制裁量不起诉的核心原则，进而对裁量不起诉的案件范围与不起诉的适用种类作出限定。以比例原则为指导，可以进一步明确裁量不起诉的三阶段审查标准，依次根据应罚性标准、公共利益标准、适宜性标准对案件进行审查，从而决定是否起诉以及作出何种不起诉决定。

关键词  裁量不起诉、酌定不起诉、附条件不起诉、比例原则、罪刑均衡